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首先,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要用足用好政策支持,持续拓展国际经贸合作新空间,共同为实现中国式现代化和全球经济复苏注入强大动力。
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其次,进一步全面深化改革,在破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果,需要在关键环节持续发力,推动制度创新与科技创新同频共振。比如,进一步打破人才、数据、技术等创新要素流动的隐性壁垒,让资源配置更加高效顺畅;完善科研成果转化机制,从根本上破解科研人员“不敢转、不愿转、缺钱转”等现实难题;加快完善新领域的法律法规和监管体系,统筹好鼓励创新与规范发展,为新产业新业态营造更加包容、稳定、可预期的发展环境。说到底,就是让制度更好适应新技术、新产业的发展节奏,让创新活力充分涌流,为新质生产力成长打开更广阔空间。
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此外,国民经济和社会发展计划(规划)是我国宪法规定的一项重要制度,与人民代表大会制度和人大工作密切相关。从新中国第一部宪法到现行宪法,都有国民经济和社会发展计划(规划)方面的重要规定。依照宪法和有关法律规定,全国人大行使审查和批准国民经济和社会发展计划(规划)的职权,全国人大常委会行使审查和批准计划(规划)调整方案、监督计划(规划)实施的职权,国务院行使编制、执行计划(规划)的职权,地方各级人大及其常委会、各级人民政府在本行政区域内行使相关职权。制定国家发展规划法,有利于在规划工作中贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,提高国家发展规划工作法治化水平,确保党的主张通过法定程序成为国家意志。
最后,報告中最引人矚目的是將GDP增長目標設定為區間值,具體增長目標數字為1991年以來最低,並罕見地將財政赤字率維持在歷史高位。此外,連續五年國防預算增幅不低於7%,對台論述中用詞出現升級。
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