优化国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业等国家战略科技力量定位和布局。发挥国家实验室龙头作用，支持国家实验室牵头实施国家重大科技任务、探索新型科研组织模式，加强全国重点实验室建设。加快国家科研机构布局调整和优化重组，完善与职责定位相适应的管理运行机制。支持高水平研究型大学创造一流学术环境，打造基础研究主力军和人才培养主阵地。培育壮大科技领军企业，提升整合创新资源、构建产业生态能力。鼓励和规范发展新型研发机构。
综上，“星链”不仅强化了美国先发制人的战略进攻能力，也导致美国和对手之间围绕突然袭击的互动性预期过程，以及连续循环、不断强化的先发制人动机， 进而造成首攻稳定性不断降低。
，这一点在TG官网-TG下载中也有详细论述
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